企业知识产权产业化转化交易平台建设

        企业专利技术等知识产权产业化转化交易平台建设是我国近些年来从政策和制度上力推的实现技术创新与知识产权战略融合，促进技术创新的重要举措。例如，国家知识产权局正在全面深化实施“全国专利技术展示交易平台计划”。根据该计划，在全国很多城市和地区建立专利技术展示交易中心，并建设网络化的展示交易平台，以加快技术成果的商品化、产业化和商业化。

　　知识产权产业化交易平台建设无疑需要政府有关主管部门出台对专利等知识产权产业化政策。如《全国专利事业发展战略﹙2011—2020﹚》提出了“进一步明确专利管理部门及相关部门推进专利技术产业化政策”，“加强专利技术转化平台建设”以及“深入推进国家专利产业化基地建设”，为专利技术产业化平台建设提供了指针。目前我国一些地方制定了促进专利等知识产权的产业化政策，并取得了一定成效。如广州市制定了《专利技术产业化示范项目管理办法》，通过和其他部门合作开展专利技术推介交流会和广州市专利技术转化服务平台等的作用，促进专利技术推广工作，成效显著。根据国内已有经验总结，我国企业知识产权产业化转化平台建设需要重视以下几方面工作。

　　1、立足于服务企业技术创新目的，依托地方区域经济和特色产业，充分利用国内外有效的专利等知识产权资源和信息，以企业为主体建构专利技术等知识产权产业化转化平台和产业服务平台。该平台强调服务型和示范推广性，以促进专利等知识产权的交易、产业化、有效实施为基本导向，并兼顾科技企业的孵化创业。其中，特别值得探讨和总结的是一些省市开展的以促进专利技术产业化为重要目的的专利技术孵化基地的建设。以河南省为例，该省在 2003 年 10 月在郑州高新技术产业开发区成立了我国第一家专利孵化转移中心——中国河南专利孵化转移中心。作为国家专利产业化试点基地，该中心运转 7 年以来，共实现专利产业化项目 600 多项，引进与培育孵化企业 200 多家，其中已验收合格企业 56 家。根据河南省知识产权局提供的材料，该中心运作的重要经验有：一是政府从政策层面、体制和机制保障方面促进专利孵化工程的稳步推进。例如，在 2007 年 4 月，郑州市高新技术产业开发区管委会出台了支持专利孵化转移中心发展的系列政策，在《关于加强知识产权工作的若干意见》中明确予以落实；2009 年 10 月，河南省知识产权局颁行了《河南省省级专利技术孵化转移中心建设管理办法》，将专利技术孵化转移中心建设推进到省级层面；二是为专利技术孵化转移中心的建设提供良好的软硬件条件，促进专利技术交易和信息平台建设。如下所述，专利技术产业化转化离不开交易平台和信息网络平台建设的支持。上述河南专利孵化转移中心在 2006 年 11 月又被国家知识产权局批准为全国首批 18 家国家专利技术展示交易中心。该中心在交易平台和信息网络平台建设方面，主要是提供了系列专利交易服务，建立了专利项目信息库和专利评价系统，以及电子信息专题数据库等同专利信息综合服务平台。通过该中心的运转，在上述被孵化的完成验收的企业中，有 14家被认定为高新技术企业。

　　2、总结现有的科技园、高新技术产业园、大学科技园、科技企业孵化器基地等从事知识产权产业转化平台建设的经验，加强相关的政策引导和制度规范，形成科技园、产业园和孵化基地良好的知识产权成果转化意识和氛围，加强对其知识产权管理和战略指引，以此带动园区内企业及其他企业知识产权转化能力的提高。其中，尤其需要注意：一是建立完整、系统的知识产权产业化服务平台网络和体系，整合区域范围内专利技术孵化基点，协调组织管理模式，在科技、财税、贸易等政策和制度中体现对专利技术孵化和知识产权产业化政策的支持和扶持；二是建立专利技术孵化与知识产权服务相结合的运行机制，针对专利技术孵化和知识产权产业化转化中存在的知识产权需求，特别是知识产权信息服务、知识产权评估作价、知识产权融资质押等，引入市场模式，有针对性地开展知识产权服务，促进知识产权产业化转化和知识产权服务体系的完善；三是建立专利技术孵化与产业化转化紧密结合的模式，以产业化转化指导专利技术孵化工程。

　　3、建立和完善国家和地方知识产权产业化试点基地，开展重大知识产权产业化试点工作，积累经验并加以推广。目前我国已启动了四批国家专利产业化试点基地和首批国家自主知识产权产业化试点基地。据统计，截至 2010 年年底，我国建立的国家专业产业化试点基地有 22 家，建立国家自主知识产权产业化基地 2 家。在重大知识产权产业化试点方面，可以根据地区经济社会发展规划和要求，选择具有重大产业化价值的知识产权项目开展产业化试点工作，在政策环境和资金等方面给予重点扶持。例如，天津市启动的重大发明专利运用类试点工作，主要通过政策和资金支持以及配套服务等推进重要专利发明的产业化进程，取得了明显成效，如首批试点的 16 家企业的专利产品销售收入 6。9亿元。

　　4、重视知识产权产业化转化平台建设中的数据库建设和服务工作。企业知识产权产业化转化平台建设和知识产权信息服务平台建设是一脉相承的关系，后者对前者具有支撑和信息保障作用。例如，根据知识产权产业化转化平台建设的需要，立足于企业、行业和产业发展特点，建立专题性的知识产权信息数据库和检索分析系统，提高知识产权产业化转化的信息化水平。在这方面，可以扶持相关的知识产权中介服务机构投身于知识产权信息化建设，形成有利于企业技术创新的知识产权服务产业。

　　5、适当借鉴大学和研究机构在知识产权交易平台建设方面的经验。我国一些高校和科研院所在探索知识产权交易平台建设方面也积累了一定的经验。以中国科学院上海生命研究院为例，其科研成果转化模式就具有特色。该院成立了专业性的技术转移平台，即知识产权与技术转移中心。根据该院提供的经验材料，其运作特点是：﹙1﹚参照国际上科技创新成果转化的模式，建立了科技创新成果转化、企业合作和知识产权管理方面的规章制度与工作流程；﹙2﹚建立了专利技术成果转化的流程，包括“发明→评估→增值→专利→发展→市场→许可 /转让→谈判→合同”等步骤，以实现专利技术商业化为目的，在确保专利质量的前提下实施全过程管理，使知识产权管理制度和专利技术交易管理为研究院技术转移平台运作发挥保障职能。

　　另外，从国外的经验看，企业与政府联手，“接管”高校和科研机构不具备产业化条件或者难以产业化的专利，除了产学研合作形式以外，通过购买专利和支持正在进行的研究项目，也是一种做法。例如，韩国政府从 2009 年开始设立了分别由政府和私人机构出资共计 200 亿韩元﹙约合人民币 1。2亿元﹚的专利基金。通过政府与企业联手，企业从大学和研究机构购买专利或者对在研的项目给予支持，以促进大学和研究机构专利技术的实施，并起到防止高价值专利流失海外的作用。(作者 冯晓青)

校        对：龚纯

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