知识产权服务业发展机遇分析
企业对知识产权服务的需求在很大水平上决议了知识产权服务业开展的活跃水平。企业对知识产权服务需求会越来越高关于中国的知识产权服务企业来讲,既是一种机遇,也是应战。上面我们将从政府、中央、企业三个层面对知识产权服务业开展的机遇开始详细的引见。
政府层面
近年来,政府鼎力推进古代服务业开展,施行政府知识产权战略,深化施行创新驱动开展,中国的知识产权服务业开展开展迎来了机遇。
首先,2008年6月,《政府知识产权战略大纲》的公布,意味着知识产权战略己经与科教兴国战略、人才强国战略、可继续开展战略共同构成我国的四大重要战略。政府知识产权战略的提出,将专利、版权、商标等各类知识产权实行一致的开展战略,也让有关专利、版权、商标等各类知识产权服务构成了整个大的知识产权服务业,知识产权服务业的概念的衰亡也由此发生。政府知识产权战略的深化施行,将“知识产权的中介服务”概念衍生到“知识产权服务业”,很大程度进步了知识产权服务业的外延和重要性。
其次,政府经济转型和产业晋级为知识产权服务业开展迎来了新的契机,国民经济的开展中心由第一、第二产业向第三产业转移,古代服务业、尤其是以高技术服务业、科技服务业为代表的高端服务业的开展面临更紧迫的需求。同时,由于资源、环境等条件的约束,中国实行创新驱动开展战略,鼎力推进创新创业,转变经济开展方式,迫切需求开展知识密集型产业及其相关服务业,知识产权服务业开展的紧迫性和重要意义也逐步突出。
最初,知识产权作为科技创新的根本保证和重要助推剂的重要作用也为知识产权服务业的开展提供开展机遇。党的十八大、十八届三中、四中全会高度注重知识产权工作,强调要促进知识产权维护和运用,这就迫切需求知识产权服务业全部融入知识产权的各个环节,鼎力提升知识产权的发明、运用、维护和管理才能。2011年来,《国务院办公厅关于放慢开展高技术服务业的指点意见》,《国务院关于放慢科技服务业开展的若干意见》,《关于放慢培育和开展知识产权服务业的指点意见》和《深化施行政府知识产权战略举动方案(2014—2020年)》四个重要文件从微观上指明了知识产权服务业的次要成绩,确定了知识产权服务业的开展方向和重要举措。
从整个政府层面来看,对知识产权服务业影响最为深远的是施行政府知识产权战略和创新驱动开展战略,从微观指点上看,上述四个文件将在一段工夫指点知识产权服务业的开展,知识产权服务业借助高技术服务业和科技服务业的开展大潮,可以无效推进知识产权服务业的相关政策法规的完善,促使知识产权服务业疾速开展。
中央层面
在政府知识产权战略深化施行的大背景下,中央政府也紧紧围绕政府知识产权战略施行,积极参与政府知识产权试点示范城市建立,试点中央知识产权体制变革,建立知识产权服务业集聚区,为知识产权服务业开展博得较好的契机。
一是政府知识产权试点示范城市建立
2004年以来,政府知识产权局展开了城市知识产权试点示范工作,依照“城市引领、典型带动”的总体准绳、“以试点促推行普及、以示范促深化开展”的工作思绪,引导、指点中心城市增强知识产权工作,发扬知识产权制度在支撑城市创新开展中的重要作用。各中央知识产权局对试点示范城市工作给予高度注重、亲密配合。在全系统的共同努力下,经过10年的开展,初步探究出了“城市带动县域、城市辐射区域、城市引领全国”的知识产权中央司法管理工作途径,特征鲜明,成效明显。
目前,全国共有政府知识产权示范城市53个(其中副省级城市14个,地级市34个,县级市5个),试点城市156个(其中副省级城市1个,地级市78个,县级市77个),合计209个,掩盖除青海、西藏之外全国各个省区市的中心城市。试点示范城市工作的展开,特别是最近3年对示范城市的评选、间接联络指点和工作机制建立,获得了分明的成效。
试点示范城市工作的展开,很大程度地进步了知识产权工作在经济生活中的作用和位置,使得党委政府愈加注重,社会言论愈加关注,体制机制愈加健全,政策体系愈加完善,支撑产业愈加无效,服务开展愈加无力。据统计,第一、第二批41个示范城市2013年请求总量和创造专利请求量均占到全国的52%。试点示范城市工作曾经成为政府知识产权局最具社会认知度的工作品牌,在各级党委政府、全系统以及社会大众中具有较强的影响力。
从内在开展需求看,截止2014年第三指示范城市评定完成后,示范城市将合计53家。依照每年评定10个示范城市的规模,3-5年内示范城市将到达80-100个左右。而我司预定明年对第一指示范城市开始复核,绝大局部示范城市亦将契合示范城市复核评价目标体系要求。因而,推进高程度建立示范城市有两大理想需求:一是经过前一轮示范城市创立工作,相当局部的城市从编制、经费上获得较大改观,迫切需求经过新的目的牵引,推进示范城市工作向中高端程度迈进。二是多数知识产权示范城市工作停滞不前,由创牌、争牌到消极保牌;甚至随着指导班子调整,对知识产权工作的注重水平下降,迫切需求创新工作机制,更好地促进知识产权与经济社会交融开展。知识产权服务业可以作为示范城市将来工作的重要抓手予以推进,无效促进知识产权与经济社会开展交融。
政府知识产权试点示范城市工作在很大水平上进步了知识产权工作的社会影响力,也使得知识产权工作在各级政府和党委中的重要性得以进步,各试点示范城市的知识产权发明、运用、维护、管理和服务开展速度较快,估计将来的示范城市将成为知识产权服务业开展的洼地,在很大水平上带动整个区域的知识产权服务业开展。
二是中央知识产权体制变革
知识产权体制变革实际上议论较多,但在理论上还是较难打破的,比较典型的是深圳借助“大部制”变革的开展契机,树立大知识产权工作机制。上海市借助自贸区建立的开展契机,在自贸区完成专利权、商标权、版权“三合一”。
从2002年在深圳市科技局加挂知识产权局牌子到2004年成立独自的深圳市知识产权局,到2009年成立深圳市市场监视管理局一致行使知识产权维护和促进职责,再到2012年在深圳市市场监视管理局的根底上加挂知识产权局的牌子--已经是在此前10余年“深圳市知识产权局”牌匾的“变迁”进程中,深圳市知识产权管理体制走出了一条先行先试的变革之路,为全国知识产权战略施行擎起了一面旗帜。借“大部制”变革的契机,深圳市市场和质量监管委整合原工商、质监、知识产权、食品药品监管等部门职能,在全国率先构建专利、商标、版权和规范、品牌一致管理一致执法的大知识产权工作机制,一致知识产权开展战略、一致知识产权促进扶持、一致知识产权监管执法,服务创新驱动开展的质量分明提升。同时,“大部制”变革使市场和质量监管委交融了原工商部门的商标管理和原质监部门的品牌建立两大职能,创新带来的企业信誉和商品服务质量上的抢先劣势,得以在商标和品牌上双重稳固。“大部制”也使原工商部门的执法队伍和监管网络的劣势,得以运用于专利和版权范畴。市场和质量监管委在系统外部树立市局、区局和监管所三级联动的知识产权司法执法体系,区局能操持专利、商标、版权三类司法执法案件,其中区局一级操持的专利案件占全系统同类案件总数的60%以上,成为知识产权维权执法的新的主力军。
上海市借助自贸区变革创新的契机,在上海自贸区管委会成立了知识产权局,一致行使自贸区内专利权、商标权、版权“三合一”的司法管理和执法职能,构建了区域知识产权司法管理与维护联动机制。浦东新区政府也成立集专利权、商标权、版权“三合一”的知识产权局,树立“一个部门管理、一个窗口服务、一支队伍执法”的知识产权司法管理新机制。原来辨别由3个部门承当的职责,如今由1个部门来承当。把商标、版权和专利合在一同,司法管理和司法执法合在一同,是两个一致。在中国知识产权司法管理的历史上还是首例。
知识产权的体制变革在很大水平上可以无效处理原有知识产权司法资源分散,一致开展战略,一致监视执法,知识产权工作可以无效推进,使得知识产权服务业获得较大的开展。这种知识产权体制变革为今后中央展开知识产权服务业工作发明了模范,可以学习和自创,无效进步知识产权服务业工作的司法力度。
三是知识产权服务集聚区建立
2012年,政府知识产权局发布《政府知识产权服务业集聚开展实验区工作施行方法(试行)》,在苏州高新区、北京中关村和上海漕河泾3个地域设立首批政府知识产权服务业集聚开展实验区,发扬集中效应、集约效应和引领示范作用,促进知识产权服务和产业园区交融开展。截止2014年底,政府知识产权局先后在苏州高新区、北京中关村、上海漕河泾、深圳福田区、河南郑州市、四川成都、广东佛山市设立了7个政府知识产权服务业集聚开展实验区,两年多来各集聚区展开了少量行之有效的工作,推进我国知识产权服务业集聚开展工作获得了明显成效。
2015年,南京市鼓楼区,广东北宁,重庆高新区,广东顺德区也启动知识产权服务业集聚开展区建立,经过培育和建立知识产权服务业集聚区,做大做强知识产权服务业,推进知识产权与产业、科技和经济的深度交融开展,促进知识产权要素资源劣势迅速转化为产业劣势和竞争劣势。
知识产权服务业集聚开展区次要依托高新技术产业开发区、经济技术开发区、知识产权试点示范园区展开建立,重点内容包括5个方面:依据集聚区内知识产权服务业开展情况,营建促进知识产权服务业开展环境,探究知识产权服务业开展新举措;整合优化资源,集聚服务力气,构建完好的知识产权服务链条,具有知识产权综合服务才能;聚焦园区产业及重点企业开展,发掘知识产权服务需求,组织服务机构与创新主体供求对接,激活服务市场,发扬知识产权服务对科技创新、经济开展的支撑作用;经过鼓励与引导,提升服务机构服务才能,培育品牌机构,标准服务市场;深化交流,自创国际外先进理念,培育高端服务人才。
企业层面
企业是技术创新的主体,也是知识产权服务需求的主体,企业对知识产权服务的需求在很大水平上决议着知识产权服务业的开展。企业知识产权服务需求不时增大,《企业知识产权管理规范》全部推进,在很大水平上可以带动知识产权服务业开展。
一是全部推行《企业知识产权管理标准》
2015年7月知识产权局等八部委印发《关于全部推行〈企业知识产权管理标准〉政府规范的指点意见》的告诉,指点企业经过筹划、施行、反省、改良4个环节继续改良知识产权管理体系,标准消费运营全流程,进一步进步知识产权管理程度,提升企业中心竞争力,无效支撑创新驱动开展战略。
《企业知识产权管理标准》可以增强知识产权管理体系建立,树立健全知识产权资产管理制度。全部推行《企业知识产权管理标准》,尤其是在国有企业、科技型中小企业推进知识产权管理标准。要求树立贯彻《企业知识产权管理标准》的征询服务体系,构成遵照市场化机制的第三方认证体系,培育一支专业化的人才队伍,为知识产权征询服务的开展提供机遇,有利于发掘企业知识产权服务需求,带动知识产权服务业开展。
二是企业知识产权服务需求不时添加
企业对知识产权服务的需求与其所处的产业、开展阶段亲密相关,全球运营的科技型企业关于知识产权服务的需求最为迫切。通常,知识产权服务需求可以分为权益管理、纠纷管理、竞争力管理和投资管理。权益管理是次要作用是固化公司研发效果,并打形成有竞争力专利资产,或许高程度专利组合及国际布局;纠纷管理是次要职能,包括协助企业处置各类纠纷,确保企业临时运营。纠纷分为理想纠纷与潜在纠纷;竞争力管理是主干和关键,是它定义了公司在全球市场中位置和作用,是企业知识产权战略的动身点,知识产权是竞争力管理必要方法;投资管理是较初级的职能,包括自有权益的运营和外购权益构成专利组合,确保公司运营的合法性。
通常,我们以为知识产权服务中代理服务、法律服务是企业需求的最次要服务,其他的信息服务、征询服务、商用化服务和培训服务绝对较弱,但是当企业开展到一定阶段之后,其服务的重心也逐步转移。以华为例,最后华为还没打出国门的时分,根本也不请求专利,由于公司战略上的国际化,才开端和国外专利巨头打交道,只要开端一边交纳高额专利费,然后一边自主研发布局专利。到如今,逐步布局中心专利,打入国际规范体系,确定全球抢先位置。
因而,企业对知识产权服务的需求在很大水平上决议了知识产权服务业开展的活跃水平,随同着中国企业自主创新才能提升,全球化运营的战略转变,企业对知识产权服务需求会越来越高,对知识产权服务机构服务才能、服务质量的要求也越来越高,关于中国的知识产权服务企业来讲,既是一种机遇,也是应战。
校对:陈开亮
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