政府如何构筑体系给予高价值专利有力保障
“除通过强化技术预见性以实现高水平创造,确保研发投入产业关键问题外,培育高价值专利,还需要撰写高水平的专利申请文件,建立代理质量公开制度、代理质量监督制度、代理责任追究制度;要强化专利审查对代理质量的引导;要建立科学的专利价值评估系统和方法;要改革科技政策中的知识产权政策等。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员宋河发表示,代理质量监督等工作,都是由政府主导推进的宏观管理工作。因此,“除了产业自发开展之外,政府在高价值专利培育工作中更是发挥着重要的推动和保障作用。”
围绕政府在培育高价值专利中发挥的重要作用,唐恒介绍,江苏省的高价值专利培育工作是随着国家知识产权局在全国广泛推进知识产权贯标工作的大背景下快速发展的。2015年,江苏省省委省政府出台《关于加快建设知识产权强省的意见》,把高价值专利作为基础工作进行部署。“当时提出的目标,是未来5年在全省建设100个高价值专利培育示范中心。现在看来,这项工作的成效已经充分凸显,江苏企业正在完成对知识产权从知晓到创造、从无序到规范、从简单比拼数量到追求更高价值的转型升级。所以说江苏省的高价值专利培育工作不完全是靠企业自发、更多是靠政府来推动的。”
然而,高价值专利培育尚在探索之中,需要不断总结完善。在现有成绩的基础上,作为高价值专利培育的战略引导者,政府部门仍需对相关政策措施进行持续改进。“目前来看,在政府推进有关高价值专利培育的各项工作中,专利价值评估是相对薄弱的环节之一。”国家知识产权局知识产权发展研究中心副主任陈燕认为。因此,在北京中金浩资产评估有限责任公司首席评估师马新明“可借鉴国外经验解决专利处置难”的建议基础上,陈燕提出,用传统资产评估模式对知识产权,特别是专利进行评估是不太适合的,专利价值的评估体系需要针对不同的产业进行制定。
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