创新知识产权执法模式

来源：中国知识产权报/国家知识产权战略网

　　知识产权是企业健康发展的核心竞争力。近几年，浙江省湖州市南浔区市场监督管理局（下称南浔区市场监管局）不断创新知识产权执法模式，加大执法力度，确保当地市场健康有序发展。

　　2019年底，南浔区成功创建成为浙江省商业秘密保护示范区，推进知识产权强区建设不断向纵深发展；2020以来，南浔区市场监管局凭借示范区优势搭建维权平台，联合商标权利人拓宽案源线索、建立甄别模型，借力“亮剑2020”开展打击知识产权专项执法行动，聚焦“衣食住行”全领域，查处2起跨省制售假冒白酒和功能饮料案，涉案总货值超1500万元。

　　创新执法模式，铸起“防护之剑”

　　近年来，南浔区市场监管局凭借成功创建的省商业秘密保护示范区优势，建立“知识产权维权服务站”和“互联网+知识产权”2个保护平台，加强维权援助、丰富接诉渠道，对权利人反馈的案源线索和企业的打假投诉及时处理，共收到各类投诉28起，线索转案成功率超60%，同时加大与商标权利人的联合打假，借助权利人的甄别模型和打假体系鉴别侵权产品13批次。

　　“现阶段，我局借助新建的执法办案区的电子取证系统为网络销售香水案等11起涉网案件提供电子证据21份，追回电子账单1份，可以说‘小电脑发挥了大功效’！” 该局所属的南浔区市场监管综合行政执法队负责人黄惠良表示，投入使用的执法办案区拓宽了办案方式，使得数码记录、电子取证、一对二办案、远程口审成为办案新模式。

　　聚焦衣食住行，亮出“执法之剑”

　　针对假货较为集中的衣帽配饰、食品饮料、汽车零部件行业，南浔区市场监管局施行“布点防控+精准打击”的执法模式，把仿货较多的几大名牌列为“点”，由货查源，由销售物流深入制假窝点，确保追溯链条“精、准、稳”。2020年全年共查处相关案件31件，捣毁制假窝点5处，查扣“假名牌”产品25类113件，涉及“奥迪”“阿玛尼”“奔驰”等品牌。目前，正在组织对查扣假货进行集中焚烧销毁，确保假货得到妥善处理。

　　该局联合当地公安部门组织相关专案人员历经数月，横跨三省四市查获2起制售假冒知名品牌白酒案和功能饮料的大案，涉案总货值超1500万元，查封生产线1条、捣毁制假窝点2处，抓获犯罪嫌疑人22人，该案牵涉广、影响大，社会反响热烈。

　　与此同时，该局将当地浙江南浔建材市场“黄牛”顽疾治理长效监管与打击知识产权行动相结合，对建材市场“贴牌”“挂牌”“代加工”行为进行全面肃清，通过约谈市场负责人、发放宣传册、宣传袋1100余份，帮助市场建立制假售假内控机制。“‘黄牛’顽疾整治后，市场内竞争环境好了很多，接下来，我们将把目标放在打击假冒伪劣建材上，争取让我们浙江南浔建材市场成为闪亮的‘新名片’。” 浙江南浔建材市场负责人王先生如是说。

　　落实长效监管，做到“藏剑于鞘”

　　为建立长效监管机制，一方面，南浔区市场监管局通过实施“重点企业保护名录”“订单式打假”“管家式维权”等维权新机制，与商标权利人建立深入的联合打假互动机制，另一方面，充分发挥行业协会的广泛性和代表性，引导市场经营主体提升管理能力、完善自律机制、履行相关义务，增强市场竞争力和提高商业信誉，目前，该局已帮助辖区128家企业确定商业秘密点位、建立商业秘密保护内控机制，并对涉密企业建立“一企一档”，动态追踪、实时维权。

　　现阶段，各大电商平台和知名品牌企业均投入大量人力、物力研究假货甄别模型、语义识别算法、实时拦截体系等打假技术，该局通过加强与电商平台的合作实行联合打假，以电商平台技术协助执法机关提升执法效率。该局知识产权科科长罗振山表示：“前期，我局通过某知名饮料生产商的甄别模型成功鉴别侵权产品2批次，办案效率瞬间提升，为今后加强跟企业、电商平台的合作提供了好的范例。”

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