2019全国知识产权局局长会议新意解读

2019年全国知识产权局局长会议1月7日在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面总结了2018年工作，部署了2019年重点任务。正如国家市场监督管理总局局长张茅在会议讲话中指出的，《国家知识产权战略纲要》颁布十年来，特别是党的十八大以来，我国知识产权事业取得举世瞩目的成就，知识产权大国地位牢固确立，知识产权发展指标量质齐升，保护力度大幅增强，运用能力持续拓展，在体制机制改革、强国建设顶层设计、国际化发展等方面均取得重大进展。知识产权制度作为现代产权制度的重要构成、创新驱动发展的基本保障，在国家经济社会发展中的地位和作用日益凸显。

国家知识产权局局长申长雨也在讲话中对2018年中国知识产权工作取得的成绩和进展做了精炼的概括：知识产权综合实力再上新台阶，知识产权保护得到全面加强，知识产权审查质量效率稳步提升，知识产权运用效益快速增长，知识产权在国家对外开放中的地位进一步凸显，圆满完成全年各项主要目标任务。

随着2018年3月出台的《深化党和国家机构改革方案》的贯彻实施，以及国家治理体系的现代化进程，宏观上我国知识产权管理格局出现了一些新变化，用申长雨局长的话讲，就是“我国知识产权管理体制和运行机制实现历史性重构”。在这一背景下，对比2018年全国知识产权局局长会议精神，以及过去一年知识产权事业发展变化，可以发现，2019年全国知识产权局局长会议精神和相关工作部署有七个值得关注的新变化。

一、认识更深化，功能更明确

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视知识产权工作，习近平总书记多次对知识产权工作作出重要指示批示，特别是提出了加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。这“两个最”的重要论述，将知识产权工作提升到了前所未有的高度，赋予了新的时代内涵，明确了新的功能定位，为知识产权工作提供了根本遵循和行动指南。通过深入学习领会习近平总书记指示精神，对“产权保护是社会主义市场经济的基石”、“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容”，以及“创新是引领发展的第一动力”、“知识产权制度是激励创新的基本保障”，这两对逻辑关系的内在联系的认识更加深化，对知识产权在国家经济社会发展中的功能定位更加明确。

二、方向更明晰，重点更突出

张茅局长在讲话中说，要“充分认识知识产权工作面临的新形势新挑战，不辱使命，不负重托，努力成为创新发展的推动者、市场公平的守卫者、人民权益的服务者。”这一对2019年知识产权工作努力方向的有关阐述高度凝练，凸显新的战略目标的历史方位感和重大使命感。为加快推动知识产权事业发展实现历史性转变，张茅局长在讲话中进一步提出“五个下工夫”，即：“一是在提高知识产权审查效率上下功夫，二是在提高知识产权质量上下功夫，三是在知识产权保护力度上下功夫，四是在完善体制机制上下功夫，五是在增强国际竞争力和影响力上下功夫。”这“五个下工夫”，勾勒出2019年我国知识产权发展战略布局的五个最重要维度。

三、更加注重强化顶层设计和战略谋划

2018年我国知识产权工作部署，就强调了要“强化统筹协调” 。2019年全国知识产权局长会议，更加重视全局规划、前瞻谋划、统筹协调和顶层设计。要求“进一步加强知识产权战略谋划和宏观统筹。”“做好面向2035年的知识产权强国战略纲要制定工作，加强与国家总体目标和重大战略的协同，积极推动将知识产权纳入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、雄安新区、粤港澳大湾区、海南自贸试验区建设等国家重大战略部署。制定实施知识产权战略年度推进计划，统筹推进商标品牌战略、专利事业发展战略和中小企业知识产权战略，创新推进知识产权强省、强市、强企建设。深入推进知识产权保护和运用‘十三五’规划实施。”“鼓励地方制定面向2035年的知识产权强省（市、区）战略，完善统筹协调机制。”

四、更加重视通过改革推进知识产权治理能力现代化

党的十九届三中全会作出了重新组建国家知识产权局的重要部署，实现了商标、专利、地理标志等知识产权的集中统一管理，进一步理顺了我国知识产权管理体制，有力地推动了我国知识产权管理效能的提升。在谈到准确把握新时代知识产权事业发展新形势新任务新要求时，申长雨局长在会议讲话中说，“我们要深刻领会习近平总书记关于打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条的重要指示，通过机构改革，真正建立高效的知识产权综合管理体制，构建便民利民的知识产权公共服务体系，探索支撑创新发展的知识产权运行机制。”“要深入推进‘放管服’改革，深化部门转职能、转方式、转作风，把该放的坚决放掉，把该管的切实管好，强化知识产权公共服务，更好支撑创业创新。”

五、突出重点抓手，措施更扎实

2019年全国知识产权局长会议在工作部署中明确了八个方面的重点工作，对比2018年全国知识产权局长会议重点工作部署，2019年的知识产权工作部署措施更扎实，抓手更实在。工作部署涵盖了“加强战略谋划与统筹管理、提高审查质量与审查效率、加大知识产权保护力度、促进知识产权综合运用、提高知识产权公共服务能力、强化知识产权领域综合监管、深化知识产权国际合作、夯实知识产权事业发展基础”等各个重点领域和关键环节，既有战略高度，有全局视野，又重点突出，措施更扎实到位。

六、更加强化知识产权领域综合监管

伴随着本轮机构改革后知识产权管理纳入国家市场监督管理体系，知识产权保护和市场监管力度明显加大，这是2018年以来的一个明显变化。申长雨局长在讲话中强调：“要准确把握市场监管与知识产权的内在联系，推动知识产权工作与市场监管有效衔接，进一步凸显知识产权的市场属性，丰富市场监管的内涵。”要“推动建设知识产权保护体系，建立侵权惩罚性赔偿制度，大幅提升侵权违法成本；完善侵权判定标准，指导好行政执法工作；对严重失信行为实行联合惩戒，让失信者处处受限”。可以预见，2019年，进一步加强知识产权领域综合监管，加强相应的工作体系建设和机制建设，继续加大知识产权执法力度，也将是知识产权工作一个明显的重点。

七、更好支撑国家高水平对外开放

“在增强国际竞争力和影响力上下功夫”，是张茅局长谈到的2019年我国一个令人瞩目的知识产权工作重点。申长雨局长也在会议讲话中对此做了重点阐述，讲话中提出，要“要深刻认识知识产权对于扩大开放的重要意义，以更加务实的态度，更加宽广的胸怀，推进知识产权国际合作，推动构建开放包容、平衡有效的知识产权国际规则。”“要继续积极吸收借鉴世界各国知识产权发展的有益经验，推动自身知识产权制度的完善，努力实现与世界先进同行、与创新发展同步。”“进一步深化知识产权国际合作。要高举合作的大旗，深入推进‘一带一路’知识产权合作，中美欧日韩五局合作、金砖国家、中国-东盟等一系列小多边合作，以及与各个国家的双边合作，构建知识产权国际合作新格局。”“积极参与世界知识产权组织等多边框架下的全球治理和规则制定。”

起点商标作为专业知识产权交易平台，可以帮助大家解决很多问题，如果大家想要了解更多知产交易信息请点击 【在线咨询】或添加微信 【19522093243】与客服一对一沟通，为大家解决相关问题。

此文章来源于网络,如有侵权,请联系删除