干货！16句话速读李克强总理记者会

3月20日，十三届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者并回答提问。

记者会将近2个多小时，共有15位记者提问，问题涉及“放管服”改革、半岛无核化、中美关系、就业、大病医疗、养老等方方面面，李克强一一作出回应，金句频出。

▋中国开放的大门会越开越大

记者会上，在谈及新时代中国的改革开放模式是否会有变化时，李克强说，中国40年来有目共睹的经济社会发展成就和开放是密不可分的。“如果说中国的开放有新变化的话，那就是门会越开越大，中国经济已经深度地融入了世界经济，关上门等于挡住了我们自己的路。”

▋对抗癌药品力争降到零税率

李总理说，我们进口商品的税率水平在世界是处于中等水平，但是我们愿意以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，我们要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。

▋企业和群众办事力争只进一扇门 最多跑一次

谈及“放管服”改革，李克强强调，所谓“天下大事必作于细”。在放宽市场准入方面，今年要在六个方面下硬功夫，即企业开办时间再减少一半；项目审批时间再砍掉一半；政务服务一网办通；企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次；凡事没有法律法规规定的证明一律取消。这六个“一”都是减，再加上减税、减费，这是动政府“奶酪”的，是伤筋动骨的改革。

▋避免多个“大盖帽”去管一个小商贩

李总理说，我们要加强事中事后监管，就是要管住市场秩序，对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市，乃至于搞不正当垄断的，就要把它驱逐出市场，甚至严加惩罚，因为它妨碍公平、阻碍创新，也有悖社会道德。市场活力和人文精神是相辅相成的。当然，我们加强监管，也要注意防止扰民。比如这次机构改革，我们就把涉及市场监管的一些部门合并了，推进综合执法，避免多个“大盖帽”去管一个小商贩。

▋中方会尽最大努力来推动维护实现半岛无核化

谈到朝鲜半岛局势，李克强表示，中方乐见半岛出现缓和的趋势，也支持一切有利于通过对话谈判解决朝核问题的努力，中方会尽最大努力来推动维护实现半岛无核化、保持半岛和平稳定。“我们希望看到各方拿出诚意付诸行动，尽快把朝核问题拉回到谈判桌上来，使半岛无核化与和平稳定能有新的进展。这对有关各方、对世界都是好事。”

▋给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸

在谈及民营企业家的产权保护时，李克强表示，保护产权就是保护社会主义市场经济的基石，是保护生产力，“我们对各类合法产权的保护一直是放在心头，而且逢难必解。”

他指出，保护产权必须要尊重合同，弘扬契约精神，不能把合同当做废纸，要坚决制止有些地方政府新官不理旧账的现象，而且要予以处罚。“去年我们有关部门抓住几个典型案件，把涉产权的错案纠正过来，这也表明了我们的决心，就是要持续向社会发出信号，让恒产者有恒心，让投资者有信心，让各类产权的所有者安心，给所有合法产权所有者都吃上长效的定心丸。”

▋中国永远不会搞扩张 会集中精力做好自己的事

谈到中国崛起，李克强表示，中国文化历来主张“己所不欲勿施于人”，我们希望的是和为贵。我们要维护国家的领土完整，绝不会也不能丢去自己的一寸土地；但也不会侵占别人的一寸土地，我们走的是和平发展道路。

李克强强调，中国永远不会搞扩张。中国是发展中国家，我们无意搞扩张；即使将来强大了，也不会走国强必霸的道路。我们会集中精力做好自己的事。这些年来，作为总理，我深知中国发展中还有诸多困难和挑战，在民生方面还有诸多难题和痛点，政府每天要应对的是大量这类难题。

▋各级政府要把就业放在心上 扛在肩上

在谈及就业问题时，李克强表示，今年政府工作报告首次把城镇调查失业率列入预期目标，就是为了更加充分地反映城乡就业状况，也可以说是自加压力。我们今年城镇实际新增就业人口1500-1600万，至少保证1100万人就业，前几年我们做到了，今年也没有理由不做到。很多农民通过打工增加收入，今年至少有新增300到400万转移就业。农村转移劳动力，对此我们责无旁贷地要为农民工创造和扩大就业机会。

李克强说，就业，对一家来说是天大的事。没有一个人就业，一个家庭毫无生气。大学生毕业就失业，就没有希望。所以我们要将心比心，各级政府及其工作人员都要把就业放在心上，扛在肩上。

▋中美贸易战没有赢家 双方要保持理性

在谈到中美贸易战时，李克强表示，中美要打贸易战的话对双方都没有好处，没有赢家。如果用“打仗”这个词来形容贸易的话，也有悖于贸易的原则。因为贸易总是要通过协商、谈判、对话来解决争端。希望双方要保持理性，不要感情用事，避免打贸易战。

李克强指出，去年中美贸易的规模已经达到了5800亿美元，能走到这一步是靠市场，是按照商业规则来推进的。中国会继续推进扩大开放的具体措施，包括在服务业、制造业、商品等领域。“其实美方企业是可以抓住机遇的，但同时也希望美方能够放宽对华高技术、高附加值产品的出口。我们会严格保护知识产权。希望美方不要丢了这个平衡中美贸易的重器，否则就是丢了赚钱的机会。”

▋金融领域该戳的“脓包”要戳

在回答中国此前对一些保险金融机构采取强制性措施的提问时，李克强指出，金融领域有违法违规、规避监管的行为在兴风作浪，监管部门主动出手，是为了让风险不散发，该戳的脓包要戳。同时，中国在处理金融领域风险的过程中会注意保护合法消费者的权益。

他还指出，此次机构改革把银监会和保监会合并，也是要防止规避监管的行为发生；此外政府还会保持对非法集资打击的力度，“投资者千万不要听信那些非法集资者编造的竹篮子也可以打一筐水的神话。”

▋中俄关系稳定发展对双方、对世界都有利

谈到中俄关系，李克强指出，中俄经贸关系，前几年走了一个“马鞍形”，这是世界贸易形势变化、国际大宗产品价格下跌等客观原因造成的。但是去年两国的贸易规模增加了20%以上，现在中俄两大经济体的年贸易规模是800多亿美元，还有很大潜力，完全可以通过创新机制、挖掘潜力，朝1000亿美元的目标迈进。“我们都应该认识到，中俄互为最大的邻国，中俄全面战略协作伙伴关系稳定发展对双方、对世界都有利。”

▋不能容忍任何“台独”企图和行径 也不允许外国势力打“台湾牌”

谈到两岸关系，李克强表示，保持两岸和平发展，这是两岸民众的福祉所在，我们会坚定按这条路走下去。我们对台湾同胞一直在考虑怎样为他们到大陆来工作、学习、生活，创造同等的待遇，因为我们是一家人。

他指出，正因为我们同属于一个中国，那就不能容忍任何“台独”的企图、主张和行径，也不能允许外国势力打“台湾牌”，这会给两岸同胞、给两岸关系都带来困难。“我们愿意和认同体现一个中国原则的“九二共识”的台湾政党、团体开展对话、协商，共同商谈解决两岸同胞关心的问题，维护两岸关系和平发展，最终实现祖国和平统一。这是民族大义所在。”

▋运用多种制度不让“一个人患大病全家都倒下”

谈到因病致贫问题，李克强指出，中国还有三千多万贫困人口，当中很多是因为大病致贫，或大病返贫。所以我们要在巩固基本医保的基础上，把治大病的问题作为重点来抓。这几年我们创新体制，把基本医保和商业保险结合起来，运用“大数法则”，放大资金效应，使更多的人享受大病医保，去年就达到1700多万人。

“常说病来如山倒，我们就是要运用大病保险等多种制度，不让一个人患大病，全家都倒下”，他表示，今年要在这方面继续加大力度，提高的财政对基本医保的补助资金，一半用于大病保险，至少要使2000万人以上能够享受大病保险，而且扩大大病保险病种。同时通过发展“互联网+医疗”、医联体等，把优质医疗资源下沉，让更多的大病患者能够方便得到优质医疗资源的服务。

▋积极考虑今年上半年结合出席中日韩领导人会议正式访问日本

在谈到中日关系问题时，李克强表示，一段时间以来，中日关系确实出现了改善的势头，“安倍首相多次邀请我访问日本，我愿意在中日关系持续改善势头的氛围中，积极考虑今年上半年结合出席中日韩领导人会议正式访问日本。”

他同时表示，中日关系改善不仅需要氛围，更需要远见和定力。中日两国领导人互访，有利于让中日关系回归正常轨道，但更重要的是要夯实中日关系的基础，我们不能搞“一锤子买卖”，要让中日关系持续向好。“今年是《中日和平友好条约》缔结40周年，应该遵守和坚持《中日和平友好条约》等中日四个政治文件的精神和共识。如果说两国关系现在出现了‘小阳春’，要防止‘倒春寒’，要让中日关系向着持续稳定的方向发展。我们对日方有期待。”

▋不允许利用“互联网+”搞坑蒙拐骗

在谈及“互联网+”和共享经济时，李克强指出，如果说中国经济这艘巨轮这几年能够行稳致远，其中一个重要原因就是在世界科技革命新一轮浪潮中成功挂上了“互联网+”这个风帆。

他同时也指出，“互联网+”作为新事物，也存在问题，关键是要趋利避害，采取包容审慎的监管方式。对于“互联网+”，不能怕惹事、图省事，出现了某些问题就一巴掌打死；也不允许利用“互联网+”搞坑蒙拐骗，败坏“互联网+”的声誉，搞抹黑。

▋完全可以保证全国范围内养老金按时足额发放

谈及养老问题，李克强表示，不可否认，可能还会有一些省份养老金在总体上会出现一些困难，但从全国范围来讲，我们保证养老金按时足额发放是有能力的。去年末企业职工养老基金的结余是41000多亿元，当年也是收大于支。我们还有养老金的战略储备，就是社会保障基金拥有的资金在增加，去年达18000多亿元，完全可以保证全国范围内养老金做到按时足额发放。

李克强指出，我们还要推进这个领域的相关改革，像今年将实施养老金基金调剂制度，中央收取3%统筹调剂，以后还会有所提高，以弥补有些省养老金可能会发生的不足。同时，还会通过划拨国有资产收益来增加社保基金的总量，不仅使它安全，而且拓展盈利空间，这些都是保证老有所养的“定盘星”。“大家对未来应该充满信心。为什么这么说？因为如果我们不能做到这一点，老人辛苦了一辈子还不能老有所养，那后来人都会失去信心。”

校对：黎颖欣

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