区域知识产权保护升级之必要性

2021-02-06 20:02:22|

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《2019特别301报告》提出,中国政府官员高调强调知识产权保护重要性的言论并不能替代中国知识产权制度的结构性变革，而从数据实证分析中发现，诸多知识产权行事改革需要从区域做起。目前，国家正在抓紧制定知识产权强国战略纲要，这将是知识产权战略纲要的升级版[29]。为解决区域知识产权保护问题，根植国家经济社会创新发展实际，对标国家知识产权强国建设，应对近两年美国《特别301报告》的谴责，必行之路就是进行区域知识产权保护的整体升级。
首先，区域知识产权保护升级是区域创新发展之翼。区域创新发展的实现需要多方因素加持，包括主体要素、客体要素及环境要素。而环境要素分别对主体要素和客体要素造成影响，最大程度地影响着创新发展活动。在国际经济一体化与市场经济深入发展进程中，营商环境成为主流词，构成了环境要素的核心内容。而营造良好营商环境的关键一环，是通过制度和技术供给推动创新要素向高端聚集的知识产权[30]。此外，知识产权保护水平本身是一种制度环境，力度不足将导致企业缺乏自主创新动力[31]。当区域知识产权保护水平足够的环境下，市场主体就愿意投入巨大的成本进行研发与创新，信任发明创造专利能够得到有效保护，便愿意将先进技术公之于众，以促进区域与国家的社会科技进步，如此形成良性循环，知识产权不断被创造、运用、保护，科技技术不断进步、创新，区域创新能力不断增强。
其次，区域知识产权保护升级是知识产权强国之路。2015年12月18日，国务院发布《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，提出全球新一轮科技革命和产业变革之际，加快知识产权强国建设，在知识产权保护方面实行严格保护，并确立到2020年建成一批知识产权强省、强市的目标。2019年，知识产权强国战略纲要制定工作正在开展，加快推进知识产权强省、强市、强企建设依然是重点任务。其中，知识产权强省、强市建设是国家知识产权强国建设的分步规划与推进机制，目前全国近20个省 (区、市)开始了知识产权强省建设，并根据客观实际与发展潜能确立了建设为引领型、支撑型与特色型的具体目标。
最后，区域知识产权保护升级是经贸格局重塑之需。贸易自由并非任由商人为所欲为，为所欲为是贸易上的奴役[32]。中美贸易关系是中国需要长期处理的与霸权国的经贸关系，无论从长远发展考量还是面对中美经贸摩擦升级，应加快自身贸易增长方式调整，以促进经贸格局的根本改变。有计划地主动对一些劳动密集型产品出口设置限制，并创造条件鼓励支持有竞争优势的企业和产业走出国门，可以促进对外贸易结构与增长方式的转变[33]。区域知识产权保护水平提升，技术密集型产业的市场主体更易得到知识产权的有效保护，而以仿制为主的劳动密集型企业将不得不提升制造成本为知识产权付费，进而促进创新型企业的存活与发展，市场主体结构发生一定变化，进而带来贸易出口的改变，使技术密集型产品出口占比增加。与此同时，技术密集型产品、产业增多及企业创新能力增强，可以减少对发达国家知识产权技术与产品的依赖，有利于国际经贸关系中主动性的提升。

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